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7月25日，重慶市住建委通報安全生產(chǎn)檢查情況：

1、隨機抽查134個(gè)項目，下達整改通知單100份，整改率74.6%。其中對問(wèn)題突出的63家單位通報批評，嚴重的將立案查處。

2、對110名項目經(jīng)理記分603分。其中7人被責令立即更換；7月31日前未完成更換的，項目停工。

3、對拒不整改的項目責任單位和責任人，采取不良（行為）記錄、誠信扣分和外地企業(yè)入渝信息屏蔽等措施。

關(guān)于2019年上半年全市房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)大督查大執法行動(dòng)的通報

渝建質(zhì)安〔2019〕8號

各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、經(jīng)開(kāi)區、高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，有關(guān)單位：

按照《重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈2019年上半年全市房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)大督查大執法行動(dòng)方案〉的通知》（渝建〔2019〕160號）的部署安排，2019年4月11日至6月30日，我委共派出9個(gè)督查組，對全市在建房屋市政工程項目進(jìn)行了抽查督查?，F將有關(guān)情況通報如下：

總體情況

本次督查重點(diǎn)對項目安全生產(chǎn)文件貫徹落實(shí)、參建單位安全生產(chǎn)行為和實(shí)體安全等進(jìn)行了深入檢查，共隨機抽查134個(gè)項目，下達整改通知單100份、執法意見(jiàn)書(shū)34份，發(fā)現安全管理違法違規行為588起、實(shí)體安全隱患727個(gè)；對110名存在安全生產(chǎn)違法違規行為的項目經(jīng)理共記分603分，其中7名項目經(jīng)理1次記滿(mǎn)12分。

存在實(shí)體安全隱患的情況

1、渝中區重慶雷家坡立交工程，基坑內未設置排水溝，有積水存在，對基坑穩定造成安全風(fēng)險，未按安全專(zhuān)項方案實(shí)施隧道掘進(jìn)作業(yè)，臨時(shí)中隔壁墻質(zhì)量差，大量區域臨邊防護缺失，存在坍塌、高墜隱患。

2、大渡口區聯(lián)發(fā)西城首府大渡口組團N23-1地塊（21#樓、22#樓、23#樓（A、B區）、23#樓A棟、23#樓B棟、24#樓、25#樓、25#樓A棟、25#樓B棟、27#-38#樓、地下車(chē)庫）施工（第二次）項目，梁、板、梯模板支架立桿頂部自由端長(cháng)度超限；外腳手架部分無(wú)掃地桿，連墻件設置偏少且不規范；外腳手架基礎未作處理，未作排水，基礎有沉降現象；電梯井腳手架未采用型鋼作承重梁；22#樓端頭邊坡穩定性差，存在坍塌隱患。

3、巴南區中交?錦悅（Q04-4/02地塊三標段9號樓、10號樓、12-33號樓、地下車(chē)庫），腳手架剪刀撐未由底至頂連續設置，連墻件數量不滿(mǎn)足方案兩步三跨要求，作業(yè)層未滿(mǎn)鋪腳手板，立面封閉不嚴密，場(chǎng)內材料堆碼混亂，施工通道不通暢，施工用電管理混亂，存在坍塌、高墜和觸電隱患。 

4、高新區鴻朗汽車(chē)配件產(chǎn)品生產(chǎn)項目，模板支架未按方案搭設（梁下立桿懸臂長(cháng)度達到1.5m，水平桿未連續設置），腳手架連墻件未按方案兩步三跨要求設置、作業(yè)層未鋪腳手板，安全通道無(wú)防護棚，臨邊防護欄桿不符合規范要求，場(chǎng)內道路被泥土覆蓋且無(wú)揚塵控制措施，存在坍塌、高墜隱患。

5、高新區洺悅苑項目，模板支撐架無(wú)施工方案、立桿懸臂長(cháng)度達到85cm，腳手架無(wú)腳手板和水平網(wǎng)，邊坡上堆積石塊，土質(zhì)邊坡坡率不滿(mǎn)足規范要求，卸料平臺鋼絲繩轉角處無(wú)保護措施，臨邊洞口防護不滿(mǎn)足規范要求，存在坍塌、高墜隱患。

6、永川區瑞悅汽車(chē)工業(yè)（重慶）有限公司新建廠(chǎng)房項目，模板支架立桿懸臂長(cháng)度達到1.5m、未設置豎向和水平剪刀撐，腳手架連墻件數量不滿(mǎn)足方案兩步三跨要求、剪刀撐未由底到頂連續設置，配電房作業(yè)層臨邊無(wú)防護措施，臨時(shí)用電系統不滿(mǎn)足規范要求，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

7、永川區金輝香緹?時(shí)光C組團3#、8#、12#、22#、25#、26#、車(chē)庫，外腳手架未按方案搭設，模板支架頂托伸長(cháng)超過(guò)方案設計長(cháng)度，臨邊洞口無(wú)防護設施，臨時(shí)用電不符合規范要求，安全通道未設置防護棚，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

8、雙橋經(jīng)開(kāi)區二期標準廠(chǎng)房及宿舍建設工程二標段，腳手架連墻件設置數量不滿(mǎn)足方案設計要求、未設置水平兜網(wǎng)、密目網(wǎng)質(zhì)量不合格、剪刀撐未由底至頂連續設置，電梯井內硬質(zhì)水平防護不牢固、不嚴密，臨邊洞口無(wú)防護設施，操作平臺、臨時(shí)用電不符合規范要求，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

9、大足區好年華智能整體家居建設項目，模板支架掃地桿、水平桿未縱橫向連續設置、梁下立桿懸臂長(cháng)度達到1.5m，腳手架連墻件數量不滿(mǎn)足方案要求、腳手架代替懸挑板模板支撐架，臨邊防護欄桿不符合規范要求，臨時(shí)用電不符合規范要求，卸料平臺未按方案搭設，塔機基礎排水不暢，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

10、大足區金科集美天宸一期（二標段），模板支架立桿懸臂長(cháng)度達到1.3m，腳手架連墻件數量嚴重不滿(mǎn)足方案設計要求，主體施工高處作業(yè)無(wú)臨邊防護，多臺塔吊作業(yè)無(wú)防碰撞措施，臨時(shí)用電不符合規范要求，腳手架立桿懸空，施工現場(chǎng)臟亂差，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

11、兩江新區葛洲壩融創(chuàng )悅來(lái)項目建設工程三期11-2號地塊（D11-7地塊北側部分），材料堆碼混亂，文明施工差，用電線(xiàn)路直接與外架及鐵質(zhì)圍擋連接，末級電箱內有4個(gè)插座，箱殼未接保護零線(xiàn)，現場(chǎng)高邊坡存在開(kāi)裂、變形等現象且處置不到位，安全通道不通暢，外架及支模架立桿接頭不規范，局部無(wú)掃地桿，塔機底座節及標準節螺栓松動(dòng)，部分未露安全牙距，塔帽過(guò)渡節耳孔變形2-3mm，塔機引進(jìn)平臺繩卡數量只有2個(gè)不足，控制電纜破損、開(kāi)裂，存在坍塌和觸電隱患。

12、渝北區兩路組團F分區F124-1地塊小學(xué)工程，2名工人進(jìn)入現場(chǎng)未戴安全帽，1名工人未系安全帶，高空作業(yè)3處采用自制不合格人字梯，吊籃重錘和安全繩設置不規范，存在一臺未使用的吊籃懸停于半空中，用插線(xiàn)板代替末級配電箱，圓盤(pán)鋸無(wú)防護罩，木工房無(wú)滅火器，1號樓臨邊有3處未設臨邊防護，支模架立桿接頭不規范，步距達1.65m超方案，氧氣、乙炔瓶距離過(guò)近且離電箱只有1m，塔機吊鉤防脫繩保險裝置失效，存在坍塌、高墜、觸電和火災隱患。

13、長(cháng)壽區中央公園商住樓二組團2-1#、2-2#樓、商業(yè)一段及車(chē)庫，施工現場(chǎng)材料堆碼混亂，文明施工差，洞口、臨邊防護不到位，施工通道照明較差，懸挑架懸挑梁錨固長(cháng)度不夠，立桿接頭及水平桿、小橫桿接頭不規范，腳手架上堆放活動(dòng)鋼管扣件，底部未滿(mǎn)鋪跳板，層間防護未設安全兜網(wǎng)，施工層樓門(mén)進(jìn)出通道無(wú)防護欄桿，施工電梯第一道與第五道附著(zhù)間距超9m，存在坍塌、高墜隱患。

14、梁平區湖山云著(zhù)A地塊1#-8#、11#-21#樓、S1#、S2#商業(yè)、門(mén)衛及地下室，卸料平臺安裝在施工通道上方，圓盤(pán)鋸無(wú)防護罩，木工加工廠(chǎng)材料堆碼混亂，無(wú)滅火器，6號樓臨邊防護局部未設置，采用不合格人字梯，懸挑架底部未滿(mǎn)鋪跳板，作業(yè)層模板支架未按方案搭設，缺失掃地桿、水平桿，現場(chǎng)臨時(shí)用電不規范，塔機安拆方案無(wú)針對性，無(wú)附著(zhù)安拆內容，存在坍塌、高墜、觸電和火災隱患。

15、梁平區平偉陽(yáng)光郡三期（1#樓、1#裙樓商業(yè)B及部分車(chē)庫D-1~D-8/D-N~D-A）工程，現場(chǎng)排水不通暢，積水嚴重，作業(yè)層臨邊無(wú)防護，工人高空拋物，模板支架立桿自由端超高，卸料平臺未按方案搭設且未經(jīng)驗收投入使用，樓層局部臨邊防護不到位，磚堆碼在樓層邊緣，移動(dòng)腳手架無(wú)臨邊防護，塔機積水嚴重，塔機防碰撞方案無(wú)針對性，存在坍塌、高墜隱患。

16、墊江縣丹香御府住宅小區建設項目總承包工程（三期）（18#、19#、22#、23#、26#、27#、30#、31#、35#-38#、三期車(chē)庫），26、27號令未搭設施工安全通道，車(chē)庫頂板支撐局部掃地桿缺失，自由端超高，懸挑架立桿、水平桿接頭不規范，底部未滿(mǎn)鋪跳板，有鋼管扣件堆碼，26號樓電梯井防護不到位，26、31號樓樓層臨邊防護不到位，卸料平臺防護不到位，且樓層內文明施工差，升降機內無(wú)超重超員標識，超載保護器不靈敏，安全通道不規范，塔機積水嚴重，主電源接線(xiàn)不規范，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

17、經(jīng)開(kāi)區金科聯(lián)發(fā)?東悅府（一期）一標段項目，施工電梯吊籠門(mén)無(wú)機械鎖鉤，附著(zhù)式升降腳手架底板未有效固定，卸料平臺使用工況下吊裝鋼絲繩違規連接，存在坍塌、高墜隱患。

18、石柱縣天麓府一期（1-3#、5-7#樓及2#車(chē)庫、8-13#、15-21#樓及3#車(chē)庫），19#樓施工升降機齒條、齒輪嚙合超規范，施工區域內存在高墜風(fēng)險的臨邊洞口未設置有效防護，作業(yè)人員不戴安全帽，吊籃存在沖頂限位裝置缺失，懸挑腳手架底部全封閉因砌體外墻施工而破壞，現場(chǎng)無(wú)良好、有效的排水、泄洪措施，目前外腳手架、支撐架、大型機械設備基礎等均被水浸泡，且抽、排水措施不力，懸挑式操作平臺外側未設置全封閉安全防護設施，操作平臺上材料未及時(shí)吊運，平臺內側未按規定設置限載標識，存在坍塌、高墜隱患。

19、豐都縣久桓城三期（B、F區）-B區部分工程，高處作業(yè)個(gè)人個(gè)別未系安全帶，臨邊防護不到位，陽(yáng)臺臨邊防護缺失，采光井無(wú)層間防護，施工升降機防護門(mén)使用鐵絲纏繞，安全通道防護棚搭設不規范，車(chē)庫模板支架掃地桿設置不完善，5#塔機附墻支座開(kāi)口銷(xiāo)缺失，施工升降機圍欄門(mén)機械連接失效，層門(mén)變形，附著(zhù)裝置與方案不符，鋼筋加工房設備出線(xiàn)未設PE線(xiàn)，卸料平臺固定不牢，無(wú)限載、驗收牌，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

20、涪陵區昕暉?濱江壹號院（4-5、11-12、16-17號樓、24-25號車(chē)庫），部分外架防護未跟上施工進(jìn)度；挖孔樁作業(yè)洞口防護不到位，吊鉤無(wú)脫鉤保險，鼓風(fēng)機使用花線(xiàn)，配電箱不符合要求，卷?yè)P機固定架管變形；鋼筋房及塔機配電箱照片出線(xiàn)未設置PE線(xiàn)；（4#樓）標準節連接螺栓絲牙外露長(cháng)度不夠，升降機齒輪與齒牙咬合不符合要求，升降機墊板不符合要求；人工挖孔樁附近堆載過(guò)高過(guò)近；懸挑型腳手架底部為未完全封閉；卸料平臺遠端未封閉，有堆載未吊運；外腳手架在卸料平臺處構造措施需加強，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

21、巫溪縣飛洋華府（二期）（28#-34#、39、40#樓及5#地下車(chē)庫）項目，部分臨邊、洞口未進(jìn)行防護，懸挑腳手架底部未進(jìn)行封閉防護，高邊坡施工垂直切坡未施作任何護坡措施，存在坍塌、高墜隱患。

22、奉節縣集美江畔（一標）項目，卸料平臺未設置后錨固，違規搭設塔吊人員通道且防護措施不到位，臨邊、洞口防護缺失嚴重，施工用電和照明配電箱未分開(kāi)設置，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

23、巫山縣青少年宮建設項目，涉及高邊坡的危大工程未組織專(zhuān)家論證且無(wú)驗收、交底資料，塔吊附著(zhù)未設置墊板，電梯井內未設置硬質(zhì)防護，部分臨邊防護設置不規范，存在坍塌、高墜隱患。

24、彭水縣第一小學(xué)擴建工程項目，抗滑樁未按照求跳樁開(kāi)挖，塔吊標準節涉嫌混用，部分支架體系立桿外伸自由長(cháng)度超標，樁板及切坡施工過(guò)程中，未逆作法施工，局部臨邊洞口防護缺失，存在坍塌、高墜隱患。

25、綦江區千山半島國際三期C地塊A組團1-6#樓及商底，卸料平臺未按照規范搭設，錨固長(cháng)度不足；施工現場(chǎng)違規使用落地卸料平臺（鋼管扣件搭設）；1#l樓外掛架未按照方案搭設；施工用電違規設置使用多個(gè)插頭，動(dòng)力電照明電混用；臨邊防護設置不規范，洞口防護缺失，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

26、萬(wàn)盛區潤洲江山城15#樓、3-2地下車(chē)庫、4-1地下車(chē)庫，施工電梯附著(zhù)桿件傾斜角度大于8度，重量顯示器損壞，頂籠限位器損壞，標準節自由端超高；臨邊、洞口（含電梯井）防護設置隨意；15#樓施工通道旁邊坡未處理，其上圍墻基礎懸空，有垮塌風(fēng)險；防護棚鋼絲繩無(wú)防磨損措施，存在坍塌、高墜隱患。

27、南川區人民醫院兒科樓建設項目，人行通道與卸料平臺設置距離過(guò)近；卸料平臺槽鋼變形明顯，未正確錨固，頂部鋼絲繩固定方式錯誤；模板支撐系統部分立桿懸空，掃地桿未按方案設置，梁下偏心受力，與外架混搭；電梯井水平防護鋼管未固定；作業(yè)通道未規范設置；塔吊未設置防碰撞措施，有與附近樓房碰撞的風(fēng)險，存在坍塌、高墜隱患。

28、江津區北師大附屬江津校區三期項目，存在塔機附著(zhù)未采用原廠(chǎng)制造且未按照規范設置，同一道附著(zhù)桿件選用三根不同結構形式桿件；塔基通道未按照規范設置且防護不到位；臨邊、洞口、電梯井未按照規范防護；抽查兩層支模架掃地桿有效率不足50%；懸挑卸料平臺錨固在懸挑板上受力受影響；外架腳手板兜網(wǎng)嚴重缺失，存在坍塌、高墜隱患。

29、秀山縣物流園區幼兒園建設工程項目，三級配電箱一閘多用、相序錯誤、未做重復接地，臨電線(xiàn)路穿越腳手架，塔吊防雷裝置無(wú)效、起升機構鋼絲繩防跳槽裝置缺失、力矩限制器設置不規范、封頂螺栓采用單螺母且已松動(dòng)、駕駛室及電控箱底部嚴重銹蝕、平衡臂欄桿斷裂、脫開(kāi)油缸端部耳板銷(xiāo)軸開(kāi)口銷(xiāo)使用鐵絲替代，落地式腳手架臨邊防護和連墻件嚴重短缺，支模腳手架未按危大工程專(zhuān)項方案實(shí)施，存在觸電、高墜、坍塌隱患。

30、酉陽(yáng)縣城投伴山華府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目三標段項目，三級配電箱相序與色標設置不規范、使用螺紋鋼作為獨立重復接地體，臨電線(xiàn)路穿越腳手架，塔吊防雷接地設置不符合規范要求、附著(zhù)支座與梁側存在縫隙且使用鋼筋填塞，卸料平臺斜拉鋼絲繩繩卡壓板方向錯誤，人工挖孔樁周邊堆渣過(guò)高、提升架失穩、已成孔樁基周邊無(wú)臨邊防護，39#樓無(wú)臨邊防護腳手架，部分落地式腳手架無(wú)掃地桿、底部被渣土掩埋，存在觸電、坍塌和高墜隱患。

31、黔江區恒大名都ZY-C5-1/01地塊（22-24、27-28、S5-S7商業(yè)、大門(mén)及車(chē)庫）項目，臨電線(xiàn)路沿地面明敷且無(wú)保護措施，塔吊三級配電箱接地線(xiàn)相序及色標設置不符合規范要求且未設置獨立重復接地，邊坡坡頂無(wú)截排水措施、多處邊坡處于失穩臨界狀態(tài)，23#、24#樓懸挑腳手架間距與安全專(zhuān)項方案不符，陽(yáng)角處懸挑次梁未經(jīng)方案驗算，存在觸電、坍塌和觸電隱患。

32、銅梁區集美東方6至9、13至16、21、22、S5、M3號樓及一標段車(chē)庫項目（施工單位浙江城建建設集團有限公司，監理單位重慶康盛監理咨詢(xún)有限公司），臨電線(xiàn)路沿地面明敷且無(wú)保護措施，作業(yè)層臨邊防護缺失，盤(pán)扣腳手架自由端長(cháng)度超標，現場(chǎng)截排水措施缺失，施工升降機附著(zhù)支座穿墻螺栓未設置墊板，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

33、潼南區鵬潤悅秀天宸一期項目，施工升降機未設置上限位開(kāi)關(guān)、黑匣子未安裝調試、相序保護器失效、籠頂限位失效、重量限制器保護銷(xiāo)軸失效、供電電纜位于底部，塔吊附著(zhù)桿件超長(cháng)且未經(jīng)驗算、附著(zhù)桿件與支座連接銷(xiāo)軸水平穿入、三級配電箱照明用電與動(dòng)力用電混用、基礎周邊未封閉，懸挑腳手架與落地式腳手架混搭，外腳手架掃地桿、連墻件嚴重缺失，存在坍塌、高墜和觸電隱患。

34、北碚區中南玖宸項目二期（M10/05地塊），模板支撐架搭設不規范，缺縱橫向水平拉接，部分高支模隨意施工、存在坍塌隱患。

市住房城鄉建委根據區縣督促整改及立案查處情況，對拒不整改、整改不及時(shí)不徹底、不依法執行處罰決定的項目責任單位和責任人采取不良（行為）記錄、誠信扣分和外地企業(yè)入渝信息屏蔽等行政措施，作出進(jìn)一步處理。同時(shí)，我委還將組織對區縣整改及立案查處情況進(jìn)行隨機抽查，對上報情況不實(shí)的區縣責令改正并全市通報批評。

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